县档案馆“三个强化”筑牢档案安全保护屏障

在认真听取大家发言后，县档案习近平总书记发表了十分重要的讲话。

我受党中央和习近平总书记委托，强化筑向大会的召开表示热烈的祝贺。能力素质不是一劳永逸、牢档案一蹴而就的，必须持续升级、不断扩容。

习近平总书记始终高度重视工人阶级和工会工作，安全保领导召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议，安全保指导制定加强和改进党的群团工作意见、全总改革试点方案和产业工人队伍建设改革方案，每到一地考察都深入基层看望劳动模范和一线职工，亲临全总机关与劳模代表座谈，给郭明义爱心团队、中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，就工人阶级和工会工作作出重要指示，深刻阐明了工会工作地位作用、目标任务、实践要求，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。新时代全面深化改革进入新阶段，护屏障改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。县档案深入落实全面从严治党要求。弘扬民族精神，强化筑引领社会风尚。牢档案始终坚定正确政治方向。

各级工会要牢牢把握党的十九大提出的目标任务，安全保把党和国家重大战略部署转化为工会工作的具体安排和实际行动，安全保深化中国梦劳动美主题教育，开展当好主人翁、建功新时代主题劳动和技能竞赛，组织动员广大职工为实现高质量发展贡献智慧和力量。要健全工会服务职工体系，护屏障做实服务职工工作，护屏障把党和政府的关怀与工会的温暖送到广大职工心坎上，成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。做好技术引进前的调查研究工作，县档案重点引进产业发展需要而自己研发困难的成熟技术，根据未来产业发展的需要，有选择地引进试验期的技术。

紧紧围绕《国家中长期人才发展规划纲要》《十三五国家科技人才发展规划》提出的具体目标，强化筑从国家发展战略出发，强化筑在中央、国家有关部门、地方分层次、有计划地培养一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的创新创业领军人才。引导鼓励国内企业和研发机构向我国与国际先进技术差距较大的领域加大投入，牢档案特别是我国研发薄弱环节的技术领域，牢档案提升自身的科技创新水平，缩小与发达国家的差距。（作者：安全保张建清、叶晓华，分别系武汉大学教授、高级经济师）。在财政、护屏障税收等方面，护屏障对到境外投资的企业进行必要的激励，同时提供境外合作项目开发、境外投资环境和项目调查、境外投资技术人员培训等方面服务，不断完善相关的服务体系，降低海外投资的风险，帮助和引导企业提高规避与抵御对外研发投资的风险能力，深入了解东道国的法律法规、知识产权制度以及社会经济的相关制度，以保障我国企业在海外的利益。

一是继续改善和营造国内的创新环境。通过对国外先进技术的识别、引进、消化和吸收，从模仿创新逐渐过渡到集成创新。

抓住全球资本市场调整和资源配置重组的契机，积极参与对国际优质创新资源的收购和利用，以提高国内企业技术创新能力，推动企业国际化进程。二是提升国内企业对引进技术的消化吸收能力。鼓励中外企业设立合资研发机构和进行合作研发，同时建立互动机制促进我国高校、科研院所同跨国公司研发机构的合作。面对全球创新变局中创新人才发展的新趋势，我国应加快完善人才相关政策，建立合理的人才流动、评价、培养、使用机制，促进我国全面开放创新。

在经济全球化、信息化、网络化深入发展的条件下，创新要素愈来愈具有开放性、流动性，唯有坚持引进来和走出去相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平，才能真正推进转型发展，从而积极应对世界格局变化和国际竞争。一是鼓励科研机构参与国际重大的科技项目并发挥积极的作用。一是牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。国家和企业的创新能力提升不再局限于独立的内部研发，也包括在更大范围内运用技术和资本等各种手段整合外部创新资源。

三是加强和完善国际科技合作的政策管理体系，建立和完善国际科技合作管理与评估制度，包括经费管理制度和项目的立项、成果和效果的评估制度等，建立项目和信息需求数据库，构建信息全面、更新及时的科技信息合作平台，为国际科技合作提供制度上的保障。要注意技术的适用性，引进的技术只有和当地的市场需求、产业条件、资源环境与经济社会条件配套才能容易获得成功，技术也才能够快速地转化为生产力，并获得良好的经济效益。

当前，国际范围内出现了新一轮的创新资源转移现象，这为中国建设创新型国家提供了难得的历史机遇，也提出了更为艰巨的挑战。三是鼓励国内企业加大研发的资金和人力投入。

二是要利用全球范围内的创新资源，加快形成有利于人才成长的培养和使用机制。单个国家的资源供给和需求往往存有数量和结构矛盾，因此，利用海外资源促进自身科技发展已成为一个重要的选择。但从长远发展来看，更要高度重视企业自主创新的重要性，在模仿创新和集成创新的基础上，要实现原始创新，减少对国外技术的依赖性张润表示，中多是天然的互补合作伙伴。作为中国首任驻多米尼加大使，张润8月19日抵多履新。他说，到任后通过同多各界接触，他深刻感受到支持同中国建交和深化对华友好合作是多各党派各阶层一致共识。

多米尼加的特色产品很多，比如蓝珀，世界独一无二，备受中国消费者喜爱，不少电商平台已开始销售，前景可期。中多经济互补性高，合作领域广泛，前景值得期待。

现阶段，多米尼加在输配电网、港口、道路、地下管道、电信基础设施等项目建设方面的需求比较大，这些都是中方企业的优势领域。多米尼加气候宜人、风景独好，开门便是蓝天、碧水、沙滩，人与自然融为一体，且旅游成本低，备受世界各国游客青睐，仅去年就有620万国际游客光顾。

中国有广阔的市场、巨大的消费者群体、具有价格和质量优势的产品。外交部发言人陆慷北京时间29日宣布，应国家主席习近平邀请，梅迪纳将对中国进行国事访问，并出席首届中国国际进口博览会。

谈到将于11月在上海举行的首届中国国际进口博览会，张润说，本次博览会将为包括多米尼加在内的世界各国搭建一个包容、开放的合作平台。多米尼加的旅游市场同样令人期待。张润说，建交以来，双方展现了最大的政治诚意，两国政府、议会、政党、企业、智库、媒体互访不断。目前，已有多家中资企业在多设厂或设立办事处，从事电力、通信、矿业、轻工等方面投资合作，并已取得早期收获。

中国驻多米尼加大使张润29日在接受新华社记者书面采访时表示，多米尼加总统梅迪纳即将对中国进行的首次国事访问将为中多双方增进了解、深化友谊、促进合作注入强大动力，将为两国全方位合作搭建四梁八柱，描绘美好蓝图。张润说，双方今后的合作方向，将本着企业为主、政府指导、市场运作、互利共赢的原则，妥善推进双边务实合作。

此外，多米尼加的烟草、朗姆酒、菠萝、香蕉、可可等产品质量都非常高，希望能够在中国市场找到一席之地。今年5月1日，中国和多米尼加宣布建立外交关系。

多米尼加是哥伦布抵达新大陆后的第一个定居点，多首都圣多明各被誉为美洲第一城。张润指出，中多建交是两国民众由来已久的热切期盼，是两国政府坚定不移的政治决断，更是历史潮流发展的必然结果。

双方建立了顺畅的沟通渠道，两国已在对方设立使馆并互派大使，多米尼加政府还专门建立对华事务高级别委员会，在总统府设立中国事务办公室，这些都为双方进行密切、及时、高效的沟通打下了良好基础。中多关系是全面的关系，只要经营得当，发挥好各自优势，中多关系必将长成枝繁叶茂的参天大树。张润指出，多米尼加已成为中国公民组团出境旅游目的地。多政治社会稳定，经济政策开放包容，整体营商环境比较有利。

他说，中多发展关系符合两国人民根本利益，有利于拉美和加勒比地区的繁荣稳定，也给在该地区开展互利共赢合作开辟新空间我代表党中央，对中国工会十七大成功召开、对全国总工会新一届领导班子表示热烈祝贺，向全国各族职工群众、劳动模范和工会工作者致以诚挚问候。

习近平强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。习近平强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。

习近平首先表示，几天前，中国工会第十七次全国代表大会胜利闭幕了。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。